domingo, 30 de mayo de 2010

Destituyeron al Intendente Marcelo Coronel...

La continuación del cuarto intermedio no dio lugar a sorpresas y el 20 de mayo de 2010, quedará instalado en la historia política de General Rodríguez, como el día en que oficialmente se lo destituyó al Intendente Marcelo Coronel, quién ahora pasó a ser el tercer jefe comunal que no termina su mandato dentro de la última etapa democrática, registrándose anteriormente las salidas anticipadas de Juan Lumbreras y Norberto Landi.
La sesión nuevamente se desarrolló con fuerte custodia policial que evitó cualquier tipo de incidentes en el salón Augusto Thibaud. Se contó con la presencia de catorce concejales Griselda Saisi (presidente), Sergio Maffía, Edgard Pérez, Valentín Hengen, Liliana Scoponi, Gonzalo Graña, Silvia Giorsemino, Héctor Gómez, Mario Deguiz, Carlos Paz, Alejandra Ferrari, Luis María Del Carre y Carlos Demaría y la ausencia de dos: Jorge ¨Rulo¨ Coronel y Susana Ayús, ambos por enfermedad.
El comienzo fue con la presidente Saisi otorgándole la palabra al concejal Valentín Hengen, quién directamente pasó a la lectura del decreto que contuvo la destitución final de Marcelo Coronel. En el escrito no hubo mayores novedades, puesto que solamente se le agregaron a los temas que fueron tomados como ¨irregularidades graves¨, una serie de conceptos políticos y citas judiciales, que le dieron un marco más legal a la sentencia.
Los casos administrativamente que llevaron a Coronel a ser derrocado fueron: el convenio celebrado extrajudicial con el ex concejal Santiago Ferro por 1.800.000 pesos sin el consentimiento del Concejo Deliberante, las irregularidades registradas en la entrega de alimento a la entidad ¨Alimentar Enseñando¨ y los inconvenientes revelados en el sorteo de las viviendas del Plan Federal del barrio Villa Arrarás, la usurpación del título de licenciado que le permitió cobrar una bonificación del 20% y otra bonificación ¨especial¨ del 10% (la que inclusive no le corresponde al personal político), la no aceptación de la renuncia del entonces Subsecretario de Gobierno Diego Ghirardi que derivó en una afectación al patrimonio municipal y el descuento sin la aceptación para la colaboración al Partido Justicialista (en éste caso también se incluyó al concejal Gonzalo Graña), la comprobación de negligencias y omisiones injustificadas y reiteradas en la contestación de sucesivas comunicaciones aprobadas por el Concejo Deliberante en los plazos establecidos por las mismas generando una gravedad institucional, las comprobadas irregularidades de incumplimiento de los deberes legales por haber sustraído de la órbita del Concejo Deliberante, decretos que han sido dispuestos bajo la condición de «ad referéndum» y que, a la fecha no han sido enviados ni tratados por el cuerpo legislativo y finalmente la designación en forma administrativamente irregular de María Cristina Otero como empleada municipal.
Los demás puntos de la lectura, tuvieron que ver exclusivamente con la valoración de la actuación de la Comisión Investigadora que terminó destituyendo a Coronel, resaltando que se han cumplimentado todas las etapas procedimentales exigidas por la Ley Orgánica de las Municipalidades.

DECRETO Y VOTACION
El escrito final que determina la salida definitiva de Marcelo Coronel dice lo siguiente: ¨El Concejo Deliberante de General Rodríguez, haciendo votos para que Dios guarde al pueblo de General Rodríguez, en uso de sus atribuciones acuerda y sanciona el siguiente decreto: Destituir del cargo de Intendente Municipal al señor Don Jorge Marcelo Coronel por hallarse incurso en las transgresiones, negligencias e irregularidades referidas por la Ley Orgánica de las Municipalidades –artículo 249, incisos 1º y 2º y según el procedimiento del artículo 250–, provocando, con su conducta en el ejercicio de sus funciones y por las razones expresadas y probadas en los considerandos del 1. al 16. del presente, la gravedad institucional y lesividad contra el interés patrimonial de la Municipalidad y la comunidad de General Rodríguez¨.
Luego de una serie de discursos de los concejales actuantes, se pidió la votación nominal, por lo que uno a uno los concejales fueron votando afirmativamente la aprobación del decreto, quedando únicamente un voto por la abstención promovido por el concejal Mauro García.
El cierre, después de casi 3 horas y media de reunión, fue con los concejales saludándose y felicitándose por el trabajo realizado por la comisión investigadora.

Fuente: El Vecinal

Binner marcó la cancha sobre su sucesión, y dejó al rojo vivo la interna en el socialismo...

El gobernador quiere que el socialismo conduzca Santa Fe por 20 años
Aunque no lo nombró explícitamente, dejó entrever que su candidato es Antonio Bonfatti.

Un año y medio antes de terminar su mandato, Hermes Binner confirmó ayer que ya tiene su candidato para sucederlo en la Casa Gris, en 2011. Evitó develar el nombre en público, pero pidió buscar en su equipo de doce ministros porque "son los que están más consustanciados con lo que pasa en la provincia", dijo. Según el gobernador, todos ellos tendrían chance, pero el guiño político es para el que picó en punta, Antonio Bonfatti, quien oficia como su jefe de Gabinete. El anuncio aceleró la interna del Frente Progresista porque deja afuera a los otros dos socialistas anotados en la sucesión: Miguel Lifschitz y el senador Rubén Giustiniani y al socio radical, Mario Barletta, quien pretende una alternancia en el oficialismo para que la próxima fórmula sea encabezada por la UCR. Bonfatti se dio por aludido y hasta se declaró siempre listo. "Nadie que está en política reniega de una responsabilidad si cree que está a la altura de las circunstancias. Y yo estoy a disposición para trabajar, como lo he hecho toda mi vida", afirmó. "¿Entonces le gustaría ser gobernador?", le preguntaron. "Es una posibilidad ¿por qué no?".Binner sorprendió ayer cuando dijo que la alianza oficial aspira a gobernar la provincia hasta 2030. La hipótesis de máxima es quedarse en el poder veinte años, con lo cual igualaría el récord del Partido Justicialista que se perpetuó durante 24. La de mínima: un segundo mandato de cuatro años, hasta 2015, que debería ejercer uno de sus ministros, que no sería otro que Bonfatti."Usted dijo que tiene un preferido para sucederlo ¿Cuándo va a develar ese nombre?", fue la pregunta que desató la interna oficial. "Nosotros tenemos que buscar la continuidad de nuestro plan de gobierno a 20 años y que por lo menos necesita ocho años para consolidarse. Creo que sería muy provechoso que (el elegido hasta 2015 salga) del equipo de ministros que está hoy gobernando la provincia, que son los que están más consustanciados con lo que pasa en Santa Fe", contestó el gobernador.¿Sólo le falta decir Antonio Bonfatti? le planteó un colega.Binner dibujó una sonrisa, levantó las manos y contestó: "Bueno".¿Esto es como el juego de los indicios? ¿Hay que dar varios indicios y deducir el nombre? agregó otra periodista.Bueno. Como en la película, ya la conocía soltó el gobernador.Bonfatti no se sorprendió por el gesto de Binner, cuando un rato más tarde le preguntaron si sería el candidato a gobernador del oficialismo en 2011. "Vamos a ver. Lo vamos a definir dentro del Frente Progresista", respondió.Ya la semana pasada, Bonfatti había blanqueado su pretensión de suceder a Binner con una metáfora política. "Mis aspiraciones son las de todo político. A un jugador de fútbol le gusta jugar en la selección nacional. A un músico le gusta tocar en el Teatro Colón".¿Y a usted le gustaría ser gobernador? lo interrumpieron.Es una posibilidad ¿por qué no? contestó.¿No le molesta aparecer como candidato?Yo creo que a ningún político le molesta. Si estamos en política, estamos decididos a participar y los lugares después lo decidiremos entre todos, colectivamente.¿El candidato del Frente Progresista para 2011 debe surgir por interna o por consenso?Creo que siempre es saludable el consenso.Ayer, el ministro de Gobierno y Reforma del Estado volvió sobre la misma metáfora. "Nadie que está en política reniega de una responsabilidad si cree que está a la altura de las circunstancias para poder cumplirla. Yo estoy siempre a disposición para trabajar como lo he hecho toda mi vida y también a seguir a trabajando de médico.

miércoles, 14 de abril de 2010

Curso de Formación Política 2010 (1° Semestre)...

A cargo del Cro. Maximiliano Sacristán comienza a desarrollarse el segundo año del Curso de Formación Política del Partido Socialista de General Rodríguez, abierto a toda la comunidad interesada y a otros espacios políticos o sociales afines.
A continuación se detallan los contenidos para el Curso de formación política que comienzan durante este mes, con una frecuencia quincenal, los días sábados de 15:30 a 17:30 hs.

Temas generales: Conducción, estrategia y propaganda política.Contenidos:- El concepto de Hegemonía en Antonio Gramsci, sus implicancias en la militancia política.- El sentido de otros constructos teóricos: intelectual orgánico, bloque histórico, contrahegemonía, etc.- Estrategia y conducción política: definiciones generales.- Del ámbito militar al político: tan sólo una simbolización del belicismo.- Los consejos milenarios de Sun Tzu: de cómo vencer en una guerra real a esta otra, la simbólica.- Estrategia y táctica política, una mirada europea sobre cómo organizar un plan de acción a largo plazo.- Conducción política, una mirada argentina desde el siglo XX.- Maquiavelo y la conquista del "poder real": una mirada desde el siglo XXI.- Propaganda política: cómo optimizar recursos en el juego de la difusión pública.
Bibliografía:- "Los intelectuales y la formación de la cultura" de Antonio Gramsci- "Estrategia política" de Peter Schroeder- "El arte de la guerra" de Sun Tzu- "Conducción política" de Juan Perón- "El Príncipe" de Niccolo Maquiavelo- "La propaganda política" de A. Domenach

Se presentaron 2 listas para la elección de renovación de las autoridades nacionales del PS...

El Partido Socialista informa que se presentaron dos listas para la elección de renovación de las autoridades nacionales del PS, previstas para el domingo 13 de junio.

Las listas presentadas son: “Socialismo y Participación”, encabezada por el actual titular del PS, Rubén Giustiniani, acompañado por el gobernador de Santa Fe, Hermes Binner, y “Unidad Socialista”, encabezada por Jorge Rivas y Susana Rinaldi.

En las elecciones se elegirán los 25 integrantes titulares del Comité Ejecutivo Nacional y 10 suplentes. Además, se eligen 5 integrantes (3 titulares y 2 suplentes) para la Comisión Nacional de Ética, y 6 miembros para la Comisión Revisora de Cuentas (3 titulares y 3 suplentes). Más de 120 mil afiliados al PS están habilitados para votar en todos los Centros Socialistas del país.

jueves, 18 de marzo de 2010

Estar precavidos sobre la extensión del interinato: El PS y Proyecto Sur alertan sobre lo que puede venirse (Semanario El Vecinal 18-03-10)...

El Partido Socialista local y militantes de Proyecto Sur a nivel local han manifestado su intención de iniciar una serie de actividades en conjunto, en lo que parece presentarse como un acuerdo de establecer conversaciones para consensuar posturas comunes ante determinadas cuestiones de la política tanto nacional como local e iniciar distintas actividades en común. Para esto El Vecinal mantuvo un encuentro con integrantes de ambas fuerzas, reproduciendo algunos de los tramos de la extensa conversación. «Nosotros lo que veíamos que iba sucediendo, dice Gastón Aguirre Mundani del socialismo, es un escenario de internismo del «pejotismo», para hacer una diferenciación con lo que es el peronismo. En ese sentido, un punto esclarecedor es la conferencia de prensa que dio el hoy suspendido intendente Coronel, en la que pone en consideración, teniendo en cuenta su situación de suspendido, de que esto era derivado de una interna que él llamaba que era organizada por su ex pareja, la senadora provincial (MC) Adelma Arguissaín, y que eso derivó en el interinato de Juan Pablo Anghileri. Creemos en que para clarificar al vecino hay que tener en cuenta que los mismos que nos gobiernan desde hace 20 años, siguen siendo los mismos que hoy y que ayer los que siguen estando en el poder. Solo es un cambio de figuras. Nos vamos a dar cuenta de acá a un mes que el cambio no es tal porque nosotros creemos que toda la comunidad es rehén de un internismo que existe hoy en el PJ que lo que pretende es que en un proceso de mutación y reciclaje volver al sostenimiento del poder. Esto no quiere decir que la Comisión Investigadora del HCD no haya realizado el procedimiento correcto; dentro del marco legal vigente y que no se hayan descubierto, investigado y comprobado irregularidades graves que hacen al patrimonio municipal y por eso haya tomado la resolución de suspender al intendente Coronel».



La foto es de izquierda a derecha Nicolás Cogorno, Marina Cordone, Maximiliano Sacristán,
Gastón Aguirre Mundani y Angel Rodríguez.

¿Cómo ven ustedes la situación institucional a partir de este interinato de Anghileri?
«Lo que está ocurriendo es muy interesante para el análisis. Los tres concejales salidos del «riñón coronelista» o sea del Frente para la Victoria (Anghileri, Del Carre y Ferrari) son los que dan su punto de vista para considerar más graves los términos y aplicarlos en un proceso de 90 días de suspensión. No es un dato menor porque eso da a las claras la intención de este interinato; de que sea verdaderamente un gobierno de transición o no, de seguir cumpliendo con la ley vigente si es que después se avanza en la destitución del intendente Coronel.
El punto principal es que vemos en ellos la intención de extender los plazos, para después no seguir con el proceso después de si es que lo destituye al suspendido Coronel, sea verdaderamente lo que corresponde y que todo vecino debe saber, el artículo 15 de la ley orgánica de las municipalidades nos lleva al artículo 123 de la ley electoral 5109 de la provincia que dice que cuando se destituye a un intendente faltando un año o más de su período elegido por voto popular, lo que se debe hacer es llamar a elecciones. Nosotros lo que entendemos es que esa extensión que se quiere hacer de los plazos contribuye justamente a este proceso que nosotros llamamos de reciclaje del PJ para cambiar el liderazgo pero sostener todo este mismo aparato que gobierna hace 20 años nuestra ciudad».
Los socialistas y los miembros de Proyecto Sur plantean que hay que ser fieles a la ley para continuar respetando lo que esta normativa vigente establece en el caso que se avance concretamente en la destitución de Coronel, porque de otra manera se entraría en un proceso golpista, algo paradójicamente denunciado por el propio Coronel en su defensa ante los medios de prensa, ya que de ser así se ignoraría la convocatoria a elecciones que debe hacerse según lo fijado por la normativa que así lo establece para este tipo de situaciones y no que el interino complete el mandato del destituido (es como para que genere sospechas el proceder del bloque liderado por Maffía).
Precisamente Aguirre Mundani manifestaba que entre los puntos investigados por la comisión del deliberativo está el del sorteo de las casas del barrio Villa Arrarás del Plan Federal de Viviendas y que esto fue avalado en una sesión del cuerpo en donde el bloque peronista liderado por Maffía se abstuvo, situación que después al investigarse lleva a determinarse que se produjeron en aquel sorteo irregularidades y transgresiones varias. Aquel aval brindado por el Concejo Deliberante en aquella sesión muestra que si el bloque liderado por Maffía hubiera tenido una posición firme, no se hubiera llegado a ese respaldo de parte del Departamento Deliberativo.
Curiosamente el ahora suspendido jefe comunal, para agregar elementos para una supuesta defensa, basándose en una crónica aparecida en nuestro semanario de lo sucedido en dicho sorteo, pidió a la justicia que investigara el desempeño en la ocasión de sus funcionarios Chimenti y Marchese, entre otros.

martes, 23 de febrero de 2010

Declaraciones del diputado socialista Ricardo Cuccovillo sobre DNU...

Metido en la cuestión de fondo el diputado Ricardo Cuccovillo remarcó que “Desde el socialismo no estamos de acuerdo con la creación del Fondo del Bicentenario y por eso planteamos rechazar el DNU que lo establece, ya que ya existen recursos en el presupuesto nacional para pagar la deuda”. En cuanto al pago de la misma, Ricardo Cuccovillo puntualizó que “Estamos de acuerdo, conjuntamente con Pino Solanas y otros sectores políticos y sociales de crear una comisión bicameral que investigue la deuda externa”.

Planteo de Binner al Gobierno Nacional... Hacerse cargo de la Deuda Interna

El gobernador Hermes Binner vaticinó ayer "una situación complicada" para las provincias si no reciben asistencia de la Nación para hacer frente a la "deuda interna" y aseguró que "sería una buena señal si garantiza y ayuda a que el 1º de marzo comiencen las clases en todo el país".
Binner afirmó que "si decimos que la educación es importante, prioricemos lo importante. La deuda externa hay que honrarla, pero podrá esperar. Prioricemos la deuda interna, porque de lo contrario tenemos un país que sigue desfalleciendo".
Por otro lado, al realizar una evaluación de la situación financiera de la provincia, el gobernador santafesino manifestó que "hoy hay 20 provincias que están en déficit, de manera que si la Nación no asiste a las provincias, va a ser una situación muy complicada". Asimismo, en referencia a la creación del Fondo del Bicentenario por parte del la administración central, el mandatario socialista remarcó que "vemos que hay una gran preocupación por el pago de la deuda externa y nos parece lógico que honremos esta deuda; pero vemos pocas palabras alrededor de la deuda interna, y hoy tenemos un 40 por ciento de pobreza, tenemos dificultades para iniciar las clases, hay necesidades que cubrir".

domingo, 7 de febrero de 2010

Binner dijo que el Fondo del Bicentenario es "invotable para el socialismo"...

El gobernador de Santa Fe, Hermes Binner, sostuvo que los legisladores de su provincia votarán en contra del proyecto oficialista de crear el Fondo del Bicentenario y dijo que la provincia espera "que le paguen lo que le deben a cambio de ningún favor".
Esa iniciativa, resaltó, "es invotable para el socialismo", aunque admitió que en ese partido hubo "diálogos sobre la posibilidad de tratar este tema".
Además, recordó que desde su gobierno "recurrimos a la justicia para que nos paguen lo que nos deben, fuimos a la Corte Suprema de Justicia para reclamar fondos de la Nación". "Esperamos ahora que se convoque a una reunión de conciliación" ante ese reclamo, señaló en declaraciones radiales.
Binner pidió que "a Santa Fe le paguen lo que le corresponde a cambio de ningún favor", con lo que rechazó la posibilidad de recibir presiones por parte de la Casa Rosada para torcer el voto de los legisladores por la provincia.
Binner también volvió a cuestionar a la jefa de Coalición Cívica, Elisa Carrió, al sostener que "cada vez que va a Santa Fe siempre va con alguna diatriba".

lunes, 18 de enero de 2010

Dictamen de la Comisión Investigadora al Intendente Marcelo Coronel...

El dia lunes 18 de enero la Comisión Investigadora emitio su dictamen el cual fue enviado al intendente Marcelo Coronel para que en el plazo de 10 dias disponga del mismo para su defensa.

GENERAL RODRIGUEZ, 18 de enero de 2010.
Visto lo dispuesto: por el artículo 249 de la Ley Orgánica de las Municipalidades y por el Decreto Nº 415/09 del Honorable Concejo Deliberante de General Rodríguez por el que se crea la Comisión Investigadora y los expedientes investigativos que constan como números 4050-4059, alcances, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, y,
Considerando:1º) Que se han iniciado actuaciones de investigación –que constan en el expediente que obra en la Comisión Investigadora– referidas al convenio transaccional celebrado por el Departamento Ejecutivo en los autos caratulados “FERRO, Santiago Manuel C/ Municipio de General Rodríguez S/ Pretensión Indemnizatoria”, Expediente Nº 5.103 (a fojas 202, y 202 vuelta, II cuerpo) que tramita por ante el Juzgado en lo Contencioso Administrativo Nº 1 del Departamento Judicial de Mercedes, sin haberse sometido previamente a la aprobación del Honorable Concejo Deliberante; y habiéndose disminuido considerablemente su monto, en una segunda etapa;
2º) Que se ha recibido el día 22 de octubre de 2009, una denuncia de particulares interesados –Ana María Arriarán y Alberto Barrera, Secretaria y Presidente respectivamente de la entidad “Alimentar enseñando” (DPPJ 25.529)– sobre presuntas irregularidades en los sorteos realizados los días 19 y 23 de octubre de 2009 por parte del Departamento Ejecutivo, respecto de las preadjudicaciones del Plan Federal de Viviendas ubicadas en el Barrio Villa Arrarás de este Partido, el que no contempló la disposición normativa vigente, Ordenanza Nº 3282 y su decreto reglamentario;3º) Que además podrían existir irregularidades de pre-adjudicación a personas que no reunirían las condiciones de residencias previas en el distrito para ser adjudicatarios, esto es como mínimo tres años anteriores a la fecha de la inscripción (artículo 5º de la Ordenanza Nº 3282/08);4º) Que los Decretos Nº 1.345/09 y Nº 1406/09 reglamentarios sobre los cupos referidos a discapacitados, Héroes de Malvinas y otros no se cumplieron. Además la señora GONZALEZ, María Rosa Lourdes, D.N.I. 32.253.395; aparece como beneficiaria de dos casas, la 12 de la manzana 29, y la 36 de la manzana 34. Existen errores o irregularidades en documentos idénticos (DNI 18.166.338) para dos personas con dos casas distintas preadjudicadas, para los señores VALDEZ, Marisa Liliana (casa 19, manzana 18) y VALDEZ, Marta Mercedes (casa 50, manzana 33).- Del mismo modo los casos de ROBLES, Yesica Carolina (casa 16, manzana 32) y ROCHA, Verónica Beatriz (casa 37, manzana 36), las dos con el mismo DNI ( Nº 32.470.873);
5º) Que se ha recepcionado por la Secretaría de este Cuerpo una denuncia efectuada por ante el Ministerio Público del Poder Judicial de la Provincia de Buenos Aires, UFI Nº 13 de la ciudad de Luján, del Departamento Judicial de Mercedes, respecto de la posible usurpación del título de Licenciado que el Intendente dice poseer, lo que de probarse, resultaría incompatible con las bonificaciones percibidas respecto de ese ítem en sus remuneraciones y su infracción a la Ordenanza Municipal correspondiente al Calculo de Recursos y Presupuesto para el Ejercicio Económico 2.009 y al Cálculo de Recursos y Presupuesto para ejercicios anteriores, que regula el tiempo de duración de la carrera universitaria suficiente para acceder al derecho de la bonificación (carrera de hasta cinco (5) años, el 20 % más, código en recibo de pago nº 2670, “artículo 12 de la Ordenanza Municipal correspondiente al Cálculo de Recursos y Presupuesto para el Ejercicio Económico 2009: título universitario de carreras de 5 o más años, y el 10 % de la bonificación técnica, art. 20 de la Ordenanza “ut supra” mencionada, no siendo ni personal jerárquico, ni superior; (código en el recibo de pago nº 2690).
6º) Que es menester destacar que esta Comisión Investigadora requirió al Departamento Ejecutivo, la remisión de copias fotostáticas certificadas del Legajo del Señor Intendente Municipal y recibos de sueldos del señor Jorge Marcelo Coronel, informándose al respecto, ya fuera de los plazos otorgados, que el legajo solicitado no se encontraba en la Dirección de Recursos Humanos de la Municipalidad de General Rodríguez,
7º) Que se ha promovido de oficio la investigación respecto de la situación del Concejal (M.C.) Diego Ghirardi, la que obra como expediente nº 4050-4059, alcances 3 y 9, quien pide licencia para desempeñarse como Subsecretario de Gobierno, Educación y Turismo, quien, a su turno, presentó la renuncia al cargo ejecutivo el día 11 de noviembre de 2009 y le fue aceptada el día 16 de diciembre de 2009, por el Departamento Ejecutivo, observándose presuntas irregularidades en las liquidaciones del sueldo y aportes no consentidos por el interesado y de resultas de los testimonios del propio Ghirardi;
8º) Que una razón de justicia conmutativa exige investigar y presumir perjuicio contra el agente Ghirardi, quien ha padecido mermas en su salario con motivo de descuentos por aportes partidarios, que nunca consintió, afectando su derecho de propiedad constitucional (art. 17 de la Constitución Federal);9º) Que es menester definir el presunto incumplimiento de las normativas legales de administración pública municipal resultante de la situación de descuentos en concepto de aportes partidarios del señor Señor Gonzalo Graña, por entonces Director de Juventud dependiente de la Secretaría de Acción Social de la Municipalidad de Gral. Rodríguez, no habiendo consentido tal merma salarial y de lo que surge de su testimonio volcado en acta Nº 8, del 13 de enero de 2010, fojas 33 y 34 del libro de actas de la Comisión Investigadora;
10º) Que hay presunción de posibles negligencias y omisión injustificada en la contestación de sucesivas comunicaciones aprobadas por este Cuerpo en los términos del artículo 108º, Inc. 7), de la LOM, los cuales a la fecha no han sido respondidos, expirando holgadamente los plazos establecidos por las mismas;
11º) Que dichas comunicaciones sin contestar son las siguientes: Expediente Nº 4050-3971, Comunicación Nº 1555, en la sesión Ordinaria del 28 de mayo de 2009; Expediente Nº 4050-3983, Comunicación Nº 1561, en la sesión Ordinaria del 13 de agosto de 2009; Expediente Nº 4050-4001, Comunicación Nº 1559, en la sesión Ordinaria del 30 de julio de 2009; Expediente Nº 4050-4011, Comunicación Nº 1.562, en la sesión Ordinaria del 13 de agosto de 2009; Expediente Nº 4050-4012, Comunicación Nº 1567, en la sesión Ordinaria del 27 de agosto de 2009; Expediente Nº 4050-4017, Comunicación Nº 1569, en la sesión Ordinaria del 10 de septiembre de 2009;12º) Que es necesario precisar que por Expediente Nº 4050-4057, tramitó la Comunicación Nº 1582, en la sesión Ordinaria del 22 de octubre de 2009, en la que se fijó un plazo de quince (15) días para que conteste todas las comunicaciones anteriores y no habiéndolo realizado, agrava la inconducta del señor Intendente Municipal;
13º) Que se han observado presunciones de incumplimiento de los deberes legales por haber sustraído de la órbita del Concejo Deliberante, decretos que han sido dispuestos bajo la condición de “ad referéndum” del Honorable Concejo Deliberante y que, a la fecha no han sido enviados ni tratados por este cuerpo legislativo, a saber: Decreto Nº 202/08 referente al convenio entre la Municipalidad de General Rodríguez y el Ministerio de Desarrollo Humano de la Provincia de Buenos Aires, “programa protección y promoción de derechos de chicos y chicas en situación de calle”, Decreto Nº 205/08 con la empresa “S.I.C.O., Servicios Informáticos S.A.”, convenio de asistencia y soporte EFI-ASIST GOLD”, Decreto Nº 355/08, convenio con el Ministerio de Desarrollo Humano de la Provincia de Buenos Aires, referente al “proyecto de prevención y responsabilidad penal juvenil”, Decreto Nº 416/08 por el que se asigna un régimen horario semanal a Andrés Rivadenera y Mauro Oksencuk, cargos de conducción de maquinarias Samsung afectadas a la limpieza de canales viales, Decreto Nº 978/08, convenio con la Dirección General de Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires sobre “prestación de servicio de prevención de la salud y control de ausentismo”, Decreto Nº 1.174/08 de asignación de régimen horario de cuarenta horas semanales al cargo de Cajero en el área de Calidad de Vida, Decreto Nº 1222/08 de creación de la Dirección de Museo Histórico Biblioteca Pública y Archivo Municipal Enrique Cadícamo.
14º) Que hay presunciones que el Intendente Municipal ha creado cargos políticos en el Departamento Ejecutivo al margen del marco normativo vigente;
15º) Que existieron donaciones recibidas por el departamento Ejecutivo sin la debida aprobación por parte del Honorable Concejo Deliberante y con la presunción de haber incumplido imperativos legales;
16º) Que ha habido por parte del Departamento Ejecutivo presunción de una designación por fuera del sistema legal, artículo 3º inciso b) de la Ley 11.757, de una agente de más de cincuenta (50) años de edad, OTERO, María Cristina, el 1º de octubre de 2009, por Decreto 1.618/09. Pero agrava su conducta al anular el Decreto precitado mediante otro acto administrativo Decreto 1765/09 del 29 de diciembre de 2009, cuando el perjuicio contra el erario municipal ya se habría realizado al haberse liquidado las sumas salariales correspondientes;
17º) Que se han observado presuntos incumplimientos a la normativa de orden local, provincial o nacional vigente, así como de actos administrativos que se encuentren en plena vigencia;
18º) Que respecto a la definición de los hechos denunciados en los considerandos anteriores, que legalmente se dispone y función que le corresponde a la Comisión Investigadora, resultan presuntas irregularidades del Intendente Municipal en el ejercicio de sus funciones de acuerdo con las disposiciones del artículo 249 de la Ley Orgánica de las Municipalidades Decreto Ley Nº 6769/58, sobretodo en sus incisos 1º y 2º y artículo 40º del Reglamento Interno del Cuerpo. Definir la tipicidad del inciso 1º del artículo 249 de las presentes denuncias que se imputan al señor Intendente, sin perjuicio que de ellas se considere y se pruebe perjuicio patrimonial o gravedad institucional incurso en el inciso 2º del artículo 249 de la Ley Orgánica de las Municipalidades;
19º) Que es menester convocar al procedimiento dispuesto en el artículo 249, párrafo octavo, por el que se dispone otorgarle al señor Intendente Municipal la posibilidad de ofrecer y producir la prueba que intente hacer valer.20º) Que debe quedar bien precisado el proceso justo que propicia el Honorable Concejo Deliberante asegurando el derecho y la garantía de la defensa en juicio que se encuentran tuteladas por la Constitución Nacional y de la Provincia de Buenos Aires.
21º) Que se debe notificar al señor Intendente Municipal de las presentes actuaciones haciéndosele saber los cargos que se le imputan y debiendo poner a su disposición la vista de los expedientes y la posibilidad de extracción de copias de las actuaciones;
22º) Que se ha dado cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 249 de la L.O.M. y se han contemplado, en varias oportunidades y en honor a la verdad que se persigue, plazos de gracia o especiales a favor del Señor Intendente Municipal, para que no se altere el derecho de su defensa que le asiste y a los efectos de obtener la mayor calidad y cantidad de piezas probatorias que desemboquen en la finalidad de la defensa de los más altos intereses públicos que animan nuestro accionar;
23º) Que es menester dejar concluida la primera parte de la investigación referida al objeto de reunir los antecedentes y elementos de prueba necesarios para la valoración de los hechos, los que son precisamente definidos;
24º) Que el sistema constitucional y legal en nuestra provincia para las municipalidades es lo suficientemente claro respecto de la responsabilidad de los funcionarios públicos y representante populares, fijando distintas nulidades y responsabilidades en sus disposiciones normativas, artículos 194 y 195 de la Constitución Provincial y artículos 240, 241, 249 y subsiguientes y demás concordantes de la Ley Orgánica de las Municipalidades;
Por ello, y de acuerdo a las disposiciones legales fijadas en la Constitución Provincial, la Ley Orgánica de las Municipalidades y el Decreto Nº 415/09 del Honorable Concejo Deliberante de General Rodríguez:
LA COMISION INVESTIGADORA DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE GENERAL RODRIGUEZ, EN USO DE SUS ATRIBUCIONES SANCIONA EL SIGUIENTE:
D I C T A M E N
ARTICULO 1º: Definir precisamente los actos denunciados e investigados en los expedientes mencionados y que llevan los siguientes números 4050-4059, alcances: 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 y 19 como presuntas irregularidades del Intendente Municipal en el ejercicio de sus funciones de acuerdo con las disposiciones del artículo 249 de la Ley Orgánica de las Municipalidades Decreto Ley Nº 6769/58, sobretodo en sus incisos 1º y 2º y artículo 40º del Reglamento Interno del Cuerpo. Definir dentro de la tipicidad del inciso 1º del artículo 249 de las presentes denuncias que se imputan al señor Intendente, sin perjuicio que de ellas se considere y se pruebe perjuicio patrimonial o gravedad institucional y se lo halle incurso en lo dispuesto en el inciso 2º del artículo 249 de la Ley Orgánica de las Municipalidades. Todo ello resulta imputable al desempeño del señor Intendente Municipal Jorge Marcelo Coronel.
ARTICULO 2º: Definir el acto imputable al señor Intendente Municipal y denunciado por firma del convenio transaccional celebrado por el Departamento Ejecutivo en los autos caratulados “FERRO, Santiago Manuel C/ Municipio de General Rodríguez S/ Pretensión Indemnizatoria”, Expediente Nº 5.103 (a fojas 202, y 202 vuelta, II cuerpo) que tramita por ante el Juzgado en lo Contencioso Administrativo Nº 1, Departamento Judicial de Mercedes, sin haberse sometido a la aprobación del Honorable Concejo Deliberante expediente (4050-4059 alcance 13 de la Comisión Investigadora) y habiéndose disminuido considerablemente su monto, en forma suspicaz, en una segunda etapa administrativa (expediente nº 4050- 4059, alcance 6 de la Comisión Investigadora), como presunta irregularidad del Intendente Municipal en el ejercicio de sus funciones, de acuerdo con las disposiciones del artículo 249 de la Ley Orgánica de las Municipalidades Decreto Ley Nº 6769/58, sobretodo en sus incisos 1º y 2º. Definir la tipicidad del inciso 1º del artículo 249 de las presentes denuncias que se imputan al señor Intendente, sin perjuicio que de ellas se considere y se pruebe perjuicio patrimonial o gravedad institucional incurso en el inciso 2º del artículo 249 de la Ley Orgánica de las Municipalidades.
ARTÍCULO 3º: Definir el acto imputable al señor Intendente Municipal por denuncia de particulares interesados, Ana María Arriarán y Alberto Barrera, Secretaria y Presidente respectivamente de la entidad “Alimentar enseñando” (DPPJ 25.529) respecto de presuntas irregularidades en los sorteos realizados los días 19 y 23 de octubre de 2009 por parte del Departamento Ejecutivo, con relación a las preadjudicaciones del Plan Federal de Viviendas ubicadas en el Barrio Villa Arrarás de este Partido, el que no contempló la disposición normativa vigente, Ordenanza Nº 3282/08 y sus Decretos Reglamentarios, como presunta irregularidad del Intendente Municipal en el ejercicio de sus funciones de acuerdo con las disposiciones del artículo 249 de la Ley Orgánica de las Municipalidades Decreto Ley Nº 6769/58, sobretodo en sus incisos 1º y 2º y artículo 40º del Reglamento Interno del Cuerpo. Definir la tipicidad del inciso 1º del artículo 249 de la LOM de la presente denuncia que se imputa al señor Intendente, sin perjuicio que de ellas se considere y se pruebe perjuicio patrimonial o gravedad institucional e incurso en el inciso 2º del artículo 249 de la Ley Orgánica de las Municipalidades. Además podrían existir irregularidades de pre-adjudicación a personas que no reunirían las condiciones de residencias previas en el distrito para ser adjudicatarios, esto es como mínimo tres años anteriores a la fecha de la inscripción (artículo 5º de la Ordenanza 3282/08 y sus Decretos Reglamentarios).
ARTÍCULO 4º: Definir el presunto incumplimiento de los Decretos Reglamentarios Nº 1.345/09 y Nº 1.406/09 respecto a los cupos especiales allí establecidos (art. 2º de los referidos Decretos), los que no se habrían cumplido. Además la señora GONZALEZ, María Rosa Lourdes, D.N.I. 32.253.395; aparece como beneficiaria de dos casas, la 12 de la manzana 29, y la 36 de la manzana 34. Existen errores o irregularidades en documentos idénticos para dos personas con dos casas distintas adjudicadas, para los señores VALDEZ, Marisa Liliana (casa 19, manzana 18) y VALDEZ, Marta Mercedes (casa 50, manzana 33). Del mismo modo los casos de ROBLES, Yesica Carolina (casa 16, manzana 32) y ROCHA, Verónica Beatriz (casa 37, manzana 36), las dos con el mismo DNI ( 32.470.873); como presunta irregularidad del Intendente Municipal en el ejercicio de sus funciones de acuerdo con las disposiciones del artículo 249 de la Ley Orgánica de las Municipalidades Decreto Ley Nº 6769/58, sobretodo en sus incisos 1º y 2º.-
ARTÍCULO 5º: Definir el acto del señor Intendente Municipal denunciado por ante la UFI Nº 13 de Luján, Departamento Judicial Mercedes, respecto de la posible usurpación del título de Licenciado que el Intendente dice poseer y posible violación a los arts. 12 y 20 de la Ordenanza de Calculo de Recursos y Presupuesto de Gastos para el Ejercicio 2009 y equivalentes de ejercicios anteriores, como presunta irregularidad del señor Intendente Municipal en el ejercicio de sus funciones de acuerdo al artículo 249 de la Ley Orgánica de las Municipalidades. Definir dentro de la tipicidad del inciso 1º del artículo 249 de las presentes denuncias que se imputan al señor Intendente, sin perjuicio que de ellas se considere y se pruebe perjuicio patrimonial o gravedad institucional y se lo halle incurso en lo dispuesto en el inciso 2º del artículo 249 de la Ley Orgánica de las Municipalidades. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en el artículo 248 de la Ley .Orgánica de las Municipalidades, Decreto Ley 6769/58.
ARTÍCULO 6º: Definir el presunto incumplimiento de las normativas legales de administración pública municipal resultante de la situación de renuncia del señor Subsecretario de Gobierno, Educación y Turismo, Doctor Diego Ghirardi, quien presentó la renuncia el día 11 de noviembre de 2009 y le fue aceptada el día 16 de diciembre de 2009, por el Departamento Ejecutivo, observándose liquidaciones del sueldo en su favor y no habiendo prestado servicios en dicho mes y presunciones de incompatibilidad con los intereses públicos y contradictorio el accionar del Señor Intendente Municipal Coronel, quien aduce, después de más de un mes de presentada por el funcionario precitado, que se le acepta la renuncia “por ser presentada en forma indeclinable”. Su intención era volver a la banca de concejal para la cual había sido electo, circunstancia esta que le fue impedida por el retardo injustificado en la aceptación de su renuncia al cargo de Subsecretario de Gobierno, Educación y Turismo. Además no consintió ningún descuento de su sueldo en concepto de aporte al Partido Justicialista, ya que no se encontraba afiliado, en el momento de comenzarse a practicar tales descuentos.
ARTÍCULO 7º: Definir el presunto incumplimiento de las normativas legales de administración pública municipal resultante de la situación de descuentos en concepto de aportes partidarios del señor Señor Gonzalo Graña, por entonces Director de Juventud dependiente de la Secretaría de Acción Social de la Municipalidad de Gral. Rodríguez, no habiendo consentido tal merma salarial y de lo que surge de su testimonio volcado en acta Nº 8, del 13 de enero de 2010, fojas 33 y 34 del libro de actas de la Comisión Investigadora.
ARTÍCULO 8º: Definir como presuntas transgresiones o incumplimiento de disposiciones legales, sobretodo del artículo 108, inciso 7º de la L.O.M. la falta de respuesta de las siguientes comunicaciones: 1) Expediente Nº 4050-3971, Comunicación Nº 1555, en la sesión Ordinaria del 28 de mayo de 2009; 2) Expediente Nº 4050-3983, Comunicación Nº 1561, en la sesión Ordinaria del 13 de agosto de 2009; 3) Expediente Nº 4050-4001, Comunicación Nº 1559, en la sesión Ordinaria del 30 de julio de 2009; 4) Expediente Nº 4050-4011, Comunicación Nº 1.562, en la sesión Ordinaria del 13 de agosto de 2009; 5) Expediente Nº 4050-4012, Comunicación Nº 1567, en la sesión Ordinaria del 27 de agosto de 2009; 6) Expediente Nº 4050-4017, Comunicación Nº 1569, en la sesión Ordinaria del 10 de septiembre de 2009. 7) Además Expediente Nº 4050-4057, Comunicación Nº 1582, en la sesión Ordinaria del 22 de octubre de 2009, la que agrava la inconducta del señor Intendente debido a que se le fijó un plazo de quince (15) días para que conteste todas las comunicaciones anteriores.
ARTÍCULO 9º: Fijar y precisar presuntas transgresiones mediante los Decretos del Departamento Ejecutivo que el mismo Intendente ha definido Ad referéndum del Honorable Concejo Deliberante, los que nunca fueron tratados ni convalidados por el propio Concejo, por no haberse comunicado por el Departamento Ejecutivo, a saber: 1) Decreto Nº 202/08 referente al convenio entre la Municipalidad de General Rodríguez y el Ministerio de Desarrollo Humano de la Provincia de Buenos Aires, “programa protección y promoción de derechos de chicos y chicas en situación de calle”, 2) Decreto Nº 205/08 con la empresa “S.I.C.O., Servicios Informáticos S.A.”, convenio de asistencia y soporte EFI-ASIST GOLD”, 3) Decreto Nº 355/08, convenio con el Ministerio de Desarrollo Humano de la Provincia de Buenos Aires, referente al “proyecto de prevención y responsabilidad penal juvenil”, 4) Decreto Nº 416/08 por el que se asigna un régimen horario semanal a Andrés Rivadenera y Mauro Oksencuk, cargos de conducción de maquinarias Samsung afectadas a la limpieza de canales viales, 5) Decreto Nº 978/08, convenio con la Dirección General de Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires sobre “prestación de servicio de prevención de la salud y control de ausentismo”, 6) Decreto Nº 1.174/08 de asignación de régimen horario de cuarenta horas semanales al cargo de Cajero en el área de Calidad de Vida, 7) Decreto Nº 1.222/08 de creación de la Dirección de Museo Histórico Biblioteca Pública y Archivo Municipal Enrique Cadícamo.
ARTÍCULO 10º: Denunciar la conducta del señor Intendente Municipal respecto de la designación de cargos políticos presuntamente por fuera del organigrama aprobado mediante presupuesto y sometido a la definición del Honorable Concejo Deliberante.
ARTÍCULO 11º: Denunciar presunciones de existencia de donaciones recibidas por el departamento Ejecutivo sin la debida aprobación por parte del Honorable Concejo Deliberante.
ARTÍCULO 12º: Denunciar la transgresión configurada por la designación por fuera del sistema legal, Ley 11.757, de una agente de más de cincuenta (50) años de edad, OTERO, María Cristina, el 1º de octubre de 2009, por Decreto 1.618/09. Agravándose su conducta al anular el Decreto precitado mediante otro acto administrativo Decreto 1765/09 del 29 de diciembre de 2009, cuando el perjuicio contra el erario municipal ya se habría perpetrado.
ARTÍCULO 13º: Disponer la continuación de la labor de la Comisión Investigadora y habilitar el procedimiento legal otorgándole al Señor Intendente Municipal de General Rodríguez el plazo de diez (10) días para que aporte sus pruebas y produzca su defensa, sobre los temas que se investigan y receptados por la Comisión Investigadora.
ARTÍCULO 14º: Notificar al señor Intendente Municipal de las presentes actuaciones haciéndosele saber los cargos que se le imputan y debiendo poner a su disposición la vista de los expedientes y la posibilidad de extracción de copias de las actuaciones administrativas.
ARTICULO 15º: Computar los diez (10) días corridos y habilitar horas y días inhábiles a petición del señor Intendente mediante notificación fehaciente a esta Comisión Investigadora con 24 horas de anticipación, a los efectos que pueda producir la prueba y defenderse según su mejor derecho, para lo que la Comisión Investigadora queda a disposición con su organización administrativa al efecto de producir un procedimiento ajustado a derecho.
ARTICULO 16º: Dar por concluida la primera etapa procedimental dispuesta por el artículo 249 de la Ley Orgánica de las Municipalidades y continuar la secuela regular del proceso legal.
ARTÍCULO 17: Comunicar al Departamento Ejecutivo, notificar al Señor Intendente Municipal y a los demás concejales.

miércoles, 6 de enero de 2010

En busca de una fórmula de centroizquierda... el socialismo se acerca cada vez más a Solanas...

La centroizquierda también se prepara las elecciones presidenciales del 2011. Cada vez se hace más evidente el acercamiento entre el socialismo que gobierna Santa Fe y el diputado Fernando "Pino" Solanas (Proyecto Sur-Capital Federal).
Ayer, el intendente de Rosario, Miguel Lifschitz, cercano al gobernador de Santa Fe, Hermes Binner, salió a reafirmar la idea de la conformación de una posible fórmula Binner-Solanas o Solanas -Binner para el 2011. "Yo lo veo a Hermes como candidato, y me parece que Pino es una figura importante de la centroizquierda. Me encantaría verlos trabajar juntos por un proyecto nacional", soltó el rosarino. Por supuesto, no se trata de una frase dicha al pasar. Los contactos entre el PS y Proyecto Sur se profundizan. Solanas podría incluso cerrar el XXI Campamento de la Juventud Socialista que se realiza desde hoy y hasta el domingo en la localidad cordobesa de Jesús María. Por el socialismo, confirmaron su presencia el propio gobernador Binner y también el senador nacional Rubén Giustiniani: Solanas ya fue invitado al evento y es muy probable que acepte el convite.
Por otro lado, el diputado nacional Martín Sabbatella (Nuevo Encuentro-Buenos Aires), a quien el Gobierno de los Kirchner intenta tentar como aliado en el 2011, también dio un guiño a la probable candidatura Binner-Solanas: "La centroizquierda tiene una oportunidad histórica en la política. El espacio no puede ser una expresión satelital girando alrededor del PJ y la UCR", dijo a través de un comunicado, en el que agregó que "las fuerzas progresistas y populares tenemos que fundar una nueva cultura política de unidad en la diversidad que permita resolver en el mismo espacio nuestras diferencias y matices". Es casi la misma frase que había dicho el lunes Solanas, quien fue el primero en dejar abierta la posibilidad de integrar una fórmula con Binner.